Лидеры и элиты в политической жизни

Политические лидеры
Лидер- это человек (группа), берущий на себя роль главы, руководителя какой-либо социальной группы, политической партии, организации, общества в целом; спортсмен, возглавляющий гонку;
- это человек, в силу тех или иных причин и обстоятельств наделенный определенным объемом полномочий для того, чтобы формулировать и выражать интересы и цели других людей, мобилизовать их на определенные действия. Насколько эффективно он будет выполнять возложенные на него обязанности, в немалой степени зависит от личностных качеств самого лидера.

Имидж может быть объективным, субъективным и моделируемым.
Объективный (реальный) имидж — отражающий реальные качества лидера и его положение в политической системе и в обществе.
Субъективный имидж - представления о лидере и его восприятие различными социальными слоями общества.
Моделируемый имидж - образ лидера, который пытается создать его окружение (команда).

М. Вебер выделял три основных типа лидерства:
Традиционное лидерство основано на политических традициях, например, наследный принц становится королем, даже если у него и нет качеств, присущих лидеру. Основой его легитимности является элитарное происхождение.
Харизматическое лидерство предполагает исключительные личностные качества самого лидера, которыми он обладает в действительности или которые приписываются ему его окружением и всячески раздуваются средствами массовой информации. Основой легитимности харизматического лидера являются его превосходство над другими.
Рационально-правовое (демократическое) лидерство основано на существующей в обществе нормативно-правовой базе. Например, в соответствии с конституционными нормами граждане избирают президента своей страны, доверяя ему на определенный срок высший пост в государстве. Основой его легитимности является президентский статус (государственная должность).

Функции политического лидера:

• Лидер наделяется особыми, порой неограниченными полномочиями. Если он не оправдывает возложенных на него надежд, то может не только потерять свое лидерство, но и понести более суровое наказание.
• интеграция общества, социальной общности, класса, партии и др. на основании общих целей, ценностей, политических идей;
• определение стратегических ориентиров в развитии общества и государства;
• участие в процессе выработки и принятии политических решений, выявление способов и методов реализации программных целей;
• мобилизация масс на достижение политических целей;
• социальный арбитраж, поддержка порядка и законности;
• коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи с гражданами, например, с помощью средств массовой информации или в ходе различных массовых мероприятий, в том числе и в период выборных кампаний;
• легитимизация власти.

Политические лидеры имеют свои качественные характеристики («политический статус», «политический вес», «политический капитал», «политическая харизма», «нравственность» и др.).
Политический статус - это общее положение, занимаемое политическим лидером в политической системе страны или в мировом сообществе. По мнению А. В. Глуховой, политический статус предполагает:

• место в иерархии политической власти;
• совокупность и объем политических прав и свобод;
• совокупность и объем статусных обязанностей, пространство и характер статусного поля ответственности;
• реальную возможность тех или иных групп, слоев, личностей участвовать в политической жизни и влиять на нее.

Политические партии и движения

Политическая партия – организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении). Объе­динять членов партии могут самые разные цели и идеи (соци­альные, конфессиональные, национальные, территориальные и др.), но любая политическая партия оформляет эти властно значимые групповые требования и предъявляет их государст­венным институтам.

 Типологии политических партий

• по организационному строению (=по составу) – кадровые и массовые;
• по отношению к закону – легальные и нелегальные;
• по отношению к парламентской деятельности – парламентские и непарламентские;
• по отношению к господствующей элите – правящие и оппозиционные;
• по территории – федеральные, региональные и локальные;
• по базовой идеологической доктрине – анархистские, коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные, клерикальные (религиозные), националистические;
• по шкале политического спектра: левые, центристские, правые;
• по способу деятельности – реформистские, революционные.

Внешние функции партии:

Внутренние функции

1)                 борьба за завоевание политической власти, 2)                 реализация партийной программы; 3)                 выражение инте­ресов отдельных социальных групп и слоев; 4)                 обеспечение связи граждан с государственными структурами; 5)                 замену стихийных форм политической активности граждан формализованными, контролируемыми формами; 6)                 отбор и подготовку политических лидеров разного масштаба; 7)                 участие с их помощью в политичес­ком управлении; 8)                 подготовку и участие в избирательной кампа­нии; 9)                 осуществление политической социализации граждан.

1)      набор новых членов партии, 2)      пополнение партийной кассы, 3)      оптимиза­ция отношений между лидерами (партийной элитой) и рядовы­ми членами партии и др.

Политические движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов. Они стремятся не к достижению власти, а к влиянию на власть.

 Направления:

• за сохранение и развитие демократии и прав человека;
• антивоенные, антиядерные;
• за землю и социальные права крестьян;
• за новый экономический порядок (антиглобализм);
• неприсоединения;
• экологические;
• против расовой и национальной дискриминации;
• женские, молодежные, студенческие.

Роль СМИ в политической жизни

Средствами массовой информации называют средства создания, тиражирования и распространения информационных сообщений обществе. Примерами являются  периодические печатные издания, радио и телевидение.  Главная роль СМИ- освещение информации и важных событий всех сфер жизни.

Средствами массовой информации называют средства создания, тиражирования ираспространения информационных сообщений в массовой аудитории (нередко говорятсредства массовой коммуникации). К ним относят периодические печатные издания (прессу — газеты, журналы), средства передачи звуковой (радио) и аудиовизуальной (телевидение) информации.

В политологии средства массовой информации определяются как совокупность каналов распространения информации, адресованной неограниченному кругу лиц, социальных групп, государств, с целью оперативного информирования их относительно событий и явлений в мире, конкретной стране, определенном регионе, а также для выполнения специфических социальных функций.

Ключевым словом в этом определении является информация, под которой понимаются передаваемые сообщения, сведения о чем-либо. В политике особое значение имеет социальная информация — знания, сообщения о социальной жизни, которыми люди обмениваются между собой и которые касаются их общественных интересов и деятельности. Массовая информация имеет ряд особенностей.

Прежде всего, это сбор, обработка и распространение информации в массовом масштабедля неограниченного круга потребителей и пользователей. Это целенаправленный пре-имущественно в одном направлении (хотя существует возможность и обратной связи) поток информации — от СМИ к потребителю. Она предназначена для численно большой, территориально рассредоточенной, непостоянной аудитории. Эта информация отличается регулярностью распространения. Ее содержание открыто для всех.

Современную политическую жизнь невозможно представить без прессы, радио, телевидения. Роль СМИ в политике проявляется прежде всего в их функциях. Общей для всех СМИ является информационная функция, которая состоит в сообщении о наиболее значительных событиях. Специфические функции включают выбор и комментирование информации, ее оценку. На этой основе осуществляются и другиефункции. Функция политической социализации заключается в приобщении людей к политическим ценностям, нормам, образцам поведения. Функция критики и контроляпозволяет гражданам анализировать и оценивать деятельность органов власти. Еще одна функция — представление различных общественных интересов, мнений, взглядов на политику. С этим также связана функция формирования общественного мнения. А функциямобилизационная выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям.

Политическое сознание и политическое поведение

Политическое сознание - это система знаний, идей, ценностей индивида, группы, общества.
-Политическое сознание можно также определить как отражение в сознании людей политических реальностей.
-Политическое сознание зависит от условий жизни личности, социальной группы, нации. 
- Политическое сознание возникает на основе осознания человеком своей групповой принадлежности, отношения к органам власти, отнесения себя к определенным политическим позициям. 

-Политическое сознание обусловлено объективными интересами группы, партии, нации в целом. 
-Политическое сознание не исчерпывается только групповыми или национальными интересами, оно включает в себя и межгрупповые, общечеловеческие идеи и представления.

Правовое государство и гражданское общество

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, культурными, право­выми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, создающих совместно с государством развитые правовые отношения.

Три начала формируют гражданское общество — человек, коллектив и власть. В идее гражданского общества заложено непрерывное движение: постоянное изменение, совершенствование и переход от менее развитого состояния человека, общества и власти к более развитому и более ци­вилизованному. Ж.Ж. Руссо так сформулировал критерии этого развития: движение к гражданст­венности, естественности (разумности) и цивилизованности, что означает формирование все более развитой личности, совершенных гражданских отношений и рациональной цивилизованной вла­сти. Становление гражданского общества предстает как цивилизованный процесс, в котором ци­вилизуются и гражданин, и гражданские отношения между членами общества, и само общество как коллективное начало гражданственности, и государство, и отношения между ним, граждани­ном и обществом.

Правовое государство — это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится на верховенстве права во всех сферах жизни общества.

Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой организации.

Признаки правового государства

1. Верховенство права. Закон должен быть выражением права
как узаконенной справедливости. Не всякий закон может считаться правовым, а лишь тот, который отвечает жизненным потребностям человека и гражданского общества в целом. Таким право­вым законам обязаны подчиняться и индивиды, и организации, и все должностные лица в государ­стве. Нормы права должны быть обязательными для государственных органов в той же мере, как идля граждан.

2.  Реальность прав и свобод личности. В правовом государстве необходимым является не только конституционное закрепление основных прав и свобод человека и гражданина, но и реальная возможность реализации их на практике. Для этого в государстве должна существовать действенная система гарантий прав и свобод личности. Важна в этом смысле связанность государства и гражданина взаимными правами, обязанностями и ответственностью.

3. Организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей. Этот принцип был впервые сформулирован в классическом труде Ш. Монтескье «О духе законов». Принцип разделения властей предполагает распределение функций государственного управления между тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной. Причем принцип разделения властей вовсе не предполагает их обособления. На прак­тике такое разделение эффективно, если сопровождается системой «сдержек и противовесов», то есть сформированы структуры, не позволяющие, с одной стороны, чрезмерно усиливать какую-либо ветвь власти, а с другой, — вынуждающие законодательную, исполнительную и судебную власти действовать согласованно для достижения целей, поставленных перед государством.

Государство

Государство – политико-территориальная
 суверенная организация публичной власти,

располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.

 Основные признаки:

       1. территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы);

       2. публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления);

       3. суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях);

       4. принудительный характер власти («монополия на законное насилие»);

       5. исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег;

       6. обязательность членства в государстве;

       7. представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага;

       8. наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).

       9. единый государственный язык как средство общения;

       10. единая оборонная внешняя политика;

       11. единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.

Внутренние

Внешние

· Политические (обеспечение условий деятельности других политических институтов, порядка в обществе) · Экономические (регулирование экономических отношений и структурных изменений в экономике, в т.ч. национализация, приватизация · Социальные (программы развития образования, здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры) · Идеологические (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через образование и СМИ)

Обеспечение национальной безопасности Отстаивание государственных и национальных интересов в международной сфере Развитие взаимовыгодного сотрудничества Участие в решении глобальных проблем

Форма правления	Форма государственно-территориального устройства	Политический режим
Способ организации верховной государственной власти	Способ взаимосвязи территориальных образований государства, закрепленный конституцией	Совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления
1.                   Монархия абсолютная (Саудовская Аравия); дуалистическая (законодательная власть разделена между монархом и парламентом) (Иордания); парламентская (Великобритания) В истории так же сословно-представительская (XV-XVIII вв.) 2.                   Республика президентская (США); полупрезидентская (смешанная) (двойная ответственность правительства – перед президентом и парламентом) (Россия); парламентская (ФРГ).	1.    унитарная - однонациональная (Франция), - многонациональная (Китай); 2.    федеративная (определенный суверенитет территориальных образований) - территориальная (США), - национальная (Россия); 3.    конфедеративная (объединение независимых государств) (Швейцария).	1.  демократический; 2.  недемократические: тоталитарный; авторитарный.